Aanbestedingsproces.nl

Uit een uitspraak van het Hof van Amsterdam (LJN: BT1963) van 20 september 2011 blijkt zonder meer dat ook een private aanbesteder (in dit geval KLM), zodra hij meerdere offertes uitvraagt, verplicht is te handelen in overeenstemming met de aanbestedingsrechtelijke beginselen van gelijke behandeling en transparantie. Deze komen dan niet voort uit de aanbestedingsregels, maar uit de nationaal-civielrechtelijke precontractuele beginselen van redelijkheid en billijkheid.

Het Hof stelt in het arrest:

“Wel brengt de keuze van KLM voor een aanbestedingsprocedure mee dat zij was gehouden zich te gedragen overeenkomstig de in de precontractuele fase geldende maatstaven van redelijkheid en billijkheid. Die maatstaven houden in elk geval in de eerbiediging van de fundamentele beginselen van het aanbestedingsrecht, te weten het gelijkheidsbeginsel en in het verlengde daarvan het transparantiebeginsel. Die beginselen vormen immers de grondregels voor het voeren van een aanbestedingsprocedure. De regels waken er onder meer tegen dat de private aanbesteder de inschrijvingen, waarvoor veelal aanzienlijke kosten zijn gemaakt, louter gebruikt als pressiemiddel jegens de partij die zij bij voorbaat heeft uitverkozen als toekomstige contractspartij. De toegelaten inschrijvers, waaronder CCC, mochten dan ook vooraf redelijkerwijs de verwachting hebben dat KLM als private aanbesteder die beginselen in acht zou nemen. Dat het gaat om professionele partijen doet daaraan niet af. Integendeel, professionele partijen zullen bekend zijn met de grondregels van de aanbestedingsprocedure en de verwachting hebben dat die grondregels worden nageleefd.”  (LJN: BT1963, Gerechtshof Amsterdam , 200.050.354/01)

De uitspraak is tevens van groot belang voor algemene ziekenhuizen en zorgverzekeraars.